Đề xuất nhiều cơ chế mới đầu tư cao tốc Bắc – Nam

Bộ GTVT đề xuất Quốc hội, Chính phủ ứng dụng nhiều cơ chế, chính sách bán hàng mới có tính đặc biệt trong quá trình thực hiện đầu tư, thi công dự án xa lộ Bắc – Nam phía Đông.

Góp vốn chủ có theo công đoạn dự án

Bộ GTVT đang đã đi vào hoạt động báo cáo nghiên cứu kỹ tiền khả thi dự án đầu tư thi công công trình các con phố bộ xa lộ Bắc – Nam phía Đông để trình Ban Chấp hành Trung ương ở Hội nghị Trung ương 6 khóa XII và kỳ họp thứ 4 Quốc hội khóa XIV vào tháng 10/2017 tham khảo, thông qua chủ trương đầu tư dự án. Đáng chú tâm, trong báo cáo nghiên cứu kỹ tiền khả thi, Bộ GTVT đã thi công 1 số nhóm cơ chế, chính sách bán hàng nhằm chắc chắn dự án đấu thầu tranh đua, minh bạch; quản lý nghiêm ngặt chất lượng, kinh phí; khắc phục bất cập về thu phí…

Cụ thể, để lôi kéo được 1 số nhà đầu tư tham dự triển khai dự án, Bộ GTVT kiến nghị Quốc hội cho phép quy định trong hợp đồng dự án, công đoạn huy động vốn chủ có thích hợp có công đoạn triển khai dự án, không ứng dụng quy định của Luật Doanh nghiệp. Lý giải đề xuất này, thảo luận có Báo Giao thông, ông Nguyễn Viết Huy, Phó vụ trưởng Vụ Đối tác công – tư (PPP – Bộ GTVT) cho biết, theo quy định của Luật Doanh nghiệp, công ty phải góp đủ vốn điều lệ đăng ký trong vòng 90 ngày kể từ ngày được cấp giấy chứng nhận đăng ký công ty. Tuy nhiên, thực ở, đối có 1 số dự án giao thông, nguồn vốn chỉ giải ngân theo công đoạn tương ứng có khối lượng đã đi vào hoạt động.

“Nếu huy động vốn theo quy định Luật Doanh nghiệp sẽ có 1 lượng vốn lớn có thể lên tới hàng nghìn tỷ đồng không được sử dụng ngay, dẫn tới việc sử dụng vốn không hiệu quả và chưa thích hợp có Luật Thực hành tiết kiệm chống lãng phí”, ông Huy nói và cho biết, để kiểm soát việc góp vốn chủ có, chắc chắn nhà đầu tư có năng lực thực sự, Bộ GTVT đã tính toán mức vốn chủ có (20-25%) cao hơn so có quy định ở Nghị định 15/2015 của Chính phủ (10-15%).

Theo Bộ GTVT, tuyến các con phố bộ xa lộ Bắc – Nam có tổng mức đầu tư rất lớn, nếu để toàn tuyến là 1 dự án sẽ không khả thi trong việc huy động vốn và chọn lọc nhà đầu tư. Trong khi, Luật Xây dựng cho phép dự án quan trọng quốc gia có thể chia thành 1 số dự án thành phần hoạt động độc lập. Do đấy, Bộ GTVT kiến nghị Quốc hội cho phép tách dự án xa lộ Bắc – Nam thành 20 dự án thành phần và ứng dụng nhiều hình thức hợp đồng trong cộng dự án.

Đồng thời, Bộ GTVT cũng đề xuất, kiến nghị 1 số cơ chế, chính sách bán hàng thuộc thẩm quyền chọn lọc của Quốc hội như: Trong bước nghiên cứu kỹ tiền khả thi dự án xa lộ Bắc – Nam phía Đông chỉ phân tách sơ bộ tác động môi trường, việc lập báo cáo phân tách tác động môi trường sẽ thực hiện trong bước nghiên cứu kỹ khả thi; cho phép Chính phủ giao Bộ GTVT chọn lọc mức tăng giá dịch vụ ngay trong báo cáo nghiên cứu kỹ khả thi và hợp đồng dự án…

Cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình là thành phần trong dự án xa lộ Bắc - Nam - Ảnh: Tạ TônDự án đầu tư thi công xa lộ Bắc - Nam phía Đông dài 1.372km được chia thành 20 dự án thành phần. Trong đấy, GĐ 1 (2017-2025), ưu tiên đầu tư thi công trước 713km (2017 - 2020) có tổng mức đầu tư dao động 130.216 tỷ đồng, gồm phần vốn Nhà nước hỗ trợ 55.000 tỷ đồng và vốn nhà đầu tư dao động 63.716 tỷ đồng.

Cao tốc Cầu Giẽ – Ninh Bình là thành phần trong dự án xa lộ Bắc – Nam – Ảnh: Tạ Tôn

Dự án đầu tư thi công xa lộ Bắc – Nam phía Đông dài 1.372km được chia thành 20 dự án thành phần. Trong đấy, GĐ 1 (2017-2025), ưu tiên đầu tư thi công trước 713km (2017 – 2020) có tổng mức đầu tư dao động 130.216 tỷ đồng, gồm phần vốn Nhà nước hỗ trợ 55.000 tỷ đồng và vốn nhà đầu tư dao động 63.716 tỷ đồng.

Sớm gỡ nút thắt nguồn vốn tín dụng trong nước

Đề cập đến nguồn vốn vay trong nước để đầu tư dự án, ông Huy đánh giá, GĐ này, dư nợ tín dụng dài hạn của 1 số tổ chức tín dụng trong nước đang ở mức cao, mật độ huy động vốn ngắn hạn cho vay dài hạn đã ở mức giới hạn theo quy định và Ngân hàng Nhà nước đã có chủ trương giảm dần mật độ này nên khả năng huy động nguồn vốn từ 1 số tổ chức tín dụng trong nước rất gặp khó.

“Thực tế vừa qua, dù 1 số dự án khả thi về tài chính, nhưng 1 số ngân hàng thương mại trước đấy cam đoan cung cấp tín dụng đã có văn bản từ chối”, ông Huy nói và cho biết, nhằm tháo gỡ gặp khó về nguồn vốn tín dụng, Bộ GTVT kiến nghị Thủ tướng Chính phủ giao Ngân hàng Nhà nước đề xuất biện pháp, tạo điều kiện cho nhà đầu tư có thể tiếp cận vay vốn và triển khai 1 số dự án xa lộ Bắc – Nam; đồng thời, hỗ trợ nhà đầu tư vay vốn của Ngân hàng Đầu tư cơ sở hạ tầng châu Á.

Trao đổi có Báo Giao thông, ông Phạm Hữu Sơn, Tổng giám đốc Tổng công ty Thiết kế GTVT (TEDI – đơn vị giải đáp lập dự án) cho biết thêm, để 1 số dự án khả thi và lôi kéo nhà đầu tư, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ cần chấp thuận xác định mức lợi nhuận trên phần vốn chủ có của nhà đầu tư trong phương án tài chính lập hồ sơ mời thầu là 14%/năm và nhà đầu tư chỉ được mua bán cổ phần trong công ty dự án sau khi công trình đã đi vào hoạt động được nghiệm thu, đưa vào khai thác.

“Đồng thời, Chính phủ cần cho phép Bộ GTVT sử dụng giá trúng thầu sau khi chọn lọc nhà đầu tư làm cơ sở xác định kinh phí vốn đầu tư và tính toán thời gian thu phí hoàn vốn. Các cơ quan Nhà nước và thanh tra, kiểm toán không tham khảo đến giá trị dự toán sau khi đấu thầu chọn lọc nhà đầu tư”, ông Sơn nói và cho biết, công tác GPMB của dự án cần phải được tách thành 1 số tiểu dự án, giao cho địa phương thực hiện.

“Để đẩy nhanh công đoạn, Chính phủ cần cho phép triển khai cắm cọc GPMB và triển khai công tác kiểm đếm, đã đi vào hoạt động phương án bồi thường GPMB ngay sau khi phê duyệt báo cáo nghiên cứu kỹ khả thi”, ông Sơn nói.

Liên quan đến công tác tổ chức thực hiện, Bộ GTVT cho biết, sau khi Quốc hội chọn lọc chủ trương đầu tư, 1 số đoạn cấp bách, có nhu cầu vận tải lớn đã có đầy đủ hồ sơ báo cáo nghiên cứu kỹ khả thi (đoạn Ninh Bình – Thanh Hóa và đoạn Dầu Giây – Phan Thiết) cần được ưu tiên triển khai trước. Trong trường hợp đấu thầu chọn lọc nhà đầu tư không thành công, Bộ GTVT kiến nghị Quốc hội cho phép sử dụng 55.000 tỷ đồng vốn TPCP thực hiện GPMB 1 số đoạn đầu tư GĐ 2017 – 2020 (dao động 13.028 tỷ đồng/713km), phần còn lại dao động 41.972 tỷ đồng giao Chính phủ thi công phương án đầu tư theo hai hướng: Đầu tư trước 1 số dự án thành phần có nhu cầu cấp bách theo hình thức đầu tư công, sau khi đầu tư xong, sẽ đấu thầu chọn lọc nhà đầu tư nhượng quyền hoạt động, khai thác và nguồn vốn thu được sẽ tiếp tục đầu tư 1 số đoạn thứ hai; giao Tổng công ty Đầu tư phát triển các con phố xa lộ VN (VEC) và Tổng công ty Đầu tư phát triển và Quản lý dự án hạ tầng giao thông Cửu Long (CIPM) huy động nguồn lực để đầu tư 1 số dự án thành phần.

Xem link gốc ở đấy

Xây dựng tuyến các con phố xa lộ nối Ấn Độ và Việt Nam

Căn hộ Raemian Galaxy có địa điểm đắc địa của quận 2 của đô thị HCM có diện tích hơn 3000 căn bộ cộng nhiều tiện ích bậc nhất chờ mong sẽ đem đến cho cư dân 1 không gian sống lý tưởng. Xem thêm tài liệu https://raemiangalaxyvn.com/gia-ban-va-phuong-thuc-thanh-toan-du-an-can-ho-raemian-galaxy-quan-2/

Tìm hiểu thêm Bán căn hộ cao tầng Quận Bình Thạnh

0 replies

Leave a Reply

Want to join the discussion?
Feel free to contribute!

Leave a Reply